@wikimedia
Passer des bonnes intentions aux actes concrets est toujours la partie la plus difficile. À Valdagno, dans la province de Vicence, ils y sont parvenus: c’est la première collectivité italienne à rendre opérationnelle l’interdiction de la publicité des combustibles fossiles. Le conseil municipal a approuvé la mise à jour du Plan de publicité et d’affichage public, qui interdit d’installer, d’exposer et de diffuser des messages publicitaires en faveur des combustibles fossiles ou de produits alimentés exclusivement par eux.
L’interdiction s’applique à une distance de 150 mètres des lieux sensibles que le règlement définit: hôpitaux, places publiques, écoles, parcs, maisons de retraite et zones de transport public. Une bande qui, dans les faits, couvre une grande partie du territoire communal. Un critère discriminant est l’alimentation du produit publicitaire: la réclame pour une voiture fonctionnant exclusivement au diesel relève de l’interdiction, celle pour une hybride non.
La nouveauté réside entièrement dans le passage de l’orientation politique à la norme. Florence, Gênes, Monza et, plus récemment, Rivoli avaient déjà adopté des motions qui engagent leurs administrations à instaurer des restrictions sur la publicité des combustibles fossiles et des activités à fortes émissions de CO₂. Il s’agit toutefois de déclarations d’intention, qui pour devenir efficaces nécessitent un acte ultérieur; Valdagno a réalisé cet acte.
Pour faire porter l’idée dans la région Vénète, c’est Padova Climate Action Week, l’événement promu par Aequilibria qui, en avril, s’était conclu par un appel aux communes italiennes afin qu’elles évoluent dans cette direction.
Nous avons pris connaissance de cette initiative au niveau européen grâce à Padova Climate Action Week, qui cherche à la promouvoir au niveau italien,
déclare le maire Maurizio Zordan. Pour le premier citoyen, le choix est cohérent avec l’histoire du territoire: la Vallée de l’Agno a investi d’abord dans l’hydroélectricité, puis a adhéré au PAESC et récemment a soutenu un projet de chauffage urbain à biomasse pour une grande partie des bâtiments publics.
Du point de vue stratégique, il faut une orientation, même directive, à donner aux citoyens, afin que tous ensemble travaillent sur la transition énergétique,
Pour Daniele Pernigotti, PDG d’Aequilibria et concepteur de la Padova Week, Valdagno a franchi un pas au-delà de ce qui était demandé:
Elle a rassemblé cet appel en passant de l’engagement politique à un outil concret et applicable.
Et il souligne que la commune vicentine n’est pas un cas isolé. Aux Pays-Bas, 18 administrations ont déjà introduit ou entamé des restrictions à la publicité fossile, et dans le monde les villes et territoires ayant adopté ce type de mesures sont plus de 60. En 2024, le Secrétaire général de l’ONU António Guterres avait également appelé les gouvernements à interdire la publicité des entreprises du secteur.
Et en Europe ?
En regardant l’Europe, les outils choisis sont variés: ils vont des réglementations municipales aux politiques relatives aux espaces publicitaires gérés par les administrations. Le champ d’application évolue également, car les interdictions peuvent concerner uniquement les combustibles fossiles ou s’étendre à des biens et services à forte intensité de carbone, comme les vols, les croisières et les voitures à combustion. La Haye applique, par exemple, depuis 2025 une interdiction inscrite dans la réglementation municipale et confirmée aussi en justice. Amsterdam a introduit en 2026 des restrictions qui touchent les combustibles fossiles, les vols, les croisières, les contrats énergétiques fossiles et les véhicules à combustion. Au Royaume-Uni, Édimbourg a exclu des espaces publicitaires contrôlés par la mairie plusieurs catégories liées aux sources fossiles et aux produits à fortes émissions, et des mesures analogues ont été introduites ou initiées par d’autres administrations britanniques et suédoises.
Derrière ces dispositions se cache aussi une dimension culturelle.
La publicité contribue à façonner notre imaginaire et donc à déterminer ce qui acquiert une valeur positive ou négative,
Interdire la publicité des sources fossiles est un premier pas pour construire une pensée collective qui accompagne la sortie des combustibles fossiles, un scénario reconnu internationalement comme fondamental pour affronter la crise climatique.
Pour que d’autres communes suivent l’exemple de Valdagno, toutefois, il faut aussi un peu de clarté technique. Aequilibria travaille avec le CEN, le Comité européen de normalisation, sur un cadre commun qui établisse, selon des critères scientifiquement fondés, quels biens et services peuvent être considérés comme à haute intensité de carbone dans la publicité et dans les communications commerciales.
Nous devons mettre à disposition des administrations des critères solides et partagés – conclut Pernigotti – qui permettent d’identifier clairement les activités concernées et de transformer les orientations politiques en mesures concrètement applicables.
