Le tribunal du district de La Haye a jugé que le gouvernement n’a pas pris des mesures d’atténuation et d’adaptation suffisantes, en temps utile et de manière appropriée, pour protéger les habitants de Bonaire, une municipalité spéciale des Pays-Bas, contre les effets du changement climatique.
Le gouvernement néerlandais n’a pas réussi à protéger les habitants de Bonaire en ne les aidant pas à s’adapter au changement climatique, a statué un tribunal national.
L’affaire avait été déposée par huit habitants de cette petite île des Caraïbes au début de 2024. Soutenus par Greenpeace, ils ont accusé le gouvernement néerlandais de ne pas faire assez pour les protéger des impacts dévastateurs du changement climatique, tels que l’augmentation des températures et la montée du niveau de la mer. Bonaire est devenue une municipalité spéciale des Pays-Bas en 2010, et environ 80 % de ses 26 000 habitants détiennent la citoyenneté néerlandaise.
Le tribunal du district de La Haye a rejeté les plaintes déposées par les individus, mais a accueilli la requête présentée par Greenpeace, qui agit en leur nom.
Violation des droits humains
Mercredi, le tribunal a estimé que le traitement inégal des habitants de Bonaire par rapport à la partie européenne des Pays-Bas est illégal et que des mesures d’atténuation et d’adaptation insuffisantes constituent une violation de la Convention européenne des droits de l’homme. Plus précisément, il a jugé que les actions du gouvernement violent l’article 8 et l’article 14 de la convention, qui protègent respectivement le droit à la vie et le droit au respect de la vie privée et familiale.
Cette décision marque la première fois qu’un tribunal national applique les normes énoncées dans une décision historique de 2024 de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH), qui avait conclu que l’inaction des États face au climat viole les droits humains. L’affaire avait été portée par KlimaSeniorinnen, une association de femmes âgées fondée en 2016, qui avait assigné le gouvernement suisse devant les tribunaux pour sa politique climatique insuffisante. Elles ont soutenu avec succès que cette inaction mènerait à des températures plus élevées et mettrait leur santé en danger, en particulier pour les membres âgés de plus de 75 ans.
Le tribunal néerlandais est également devenu le premier tribunal au monde à estimer qu’un État discrimine sa propre population en n’élaborant pas et en n’adoptant pas une stratégie d’adaptation au climat.
Les Pays-Bas disposent de 18 mois pour adopter des mesures d’adaptation supplémentaires et fixer des objectifs contraignants de réduction des émissions de gaz à effet de serre par étapes, fondés sur leur contribution équitable au maintien du réchauffement planétaire en dessous de 1,5 °C d’ici la fin du siècle.
« Aujourd’hui, nous écrivons l’histoire », a déclaré Onnie Emerenciana, l’une des plaignantes. « Enfin, La Haye ne peut plus nous ignorer. Le tribunal trace une ligne dans le sable. Nos vies, notre culture et notre pays sont pris au sérieux. L’État ne peut plus détourner le regard. L’étape suivante consiste à débloquer les financements et l’expertise pour des plans d’action concrets afin de protéger notre île. Nous devons vraiment le faire ensemble ; Bonaire ne peut pas résoudre cela seul. »
Marieke Vellekoop, directrice de Greenpeace Pays-Bas, a qualifié le verdict d’« historique » et d’une « avancée majeure ». Elle a exhorté le prochain Premier ministre Rob Jetten à « amener cette décision à la table des négociations du cabinet ce soir et veiller à ce que des fonds soient mis à disposition pour des mesures de protection sur Bonaire et une politique climatique adéquate. »
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