Le secrétaire d’État américain Marco Rubio a décrit ces organisations comme « anti-américaines, inutiles ou coûteuses », ajoutant que l’examen d’autres organismes est toujours en cours.
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Les États-Unis se retirent de dizaines d’organismes internationaux, de conventions et de traités, y compris des accords climatiques majeurs, qui vont « contre les intérêts » du pays, a annoncé mercredi le président Donald Trump.
La liste comprend 66 organisations – 35 organisations non liées à l’ONU et 31 organisations des Nations Unies – dont beaucoup mènent des travaux cruciaux sur le changement climatique. On y trouve l’Intergovernmental Panel on Climate Change, le plus autoritaire corps scientifique mondial sur le changement climatique, l’International Union for Conservation of Nature, l’autorité mondiale fournissant des conseils techniques et politiques en faveur de la conservation, et la United Nations Framework Convention on Climate Change (CCNUCC), le principal traité mondial visant à coordonner l’action climatique internationale.
Il s’agit de la dernière initiative de l’administration Trump visant à écarter les États‑Unis des organisations internationales qui s’occupent du changement climatique.
Full list of organizations from which the US is withdrawing (click to view)
Non-United Nations Organizations
- 24/7 Carbon-Free Energy Compact;
- Colombo Plan Council;
- Commission for Environmental Cooperation;
- Education Cannot Wait;
- European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats;
- Forum of European National Highway Research Laboratories;
- Freedom Online Coalition;
- Global Community Engagement and Resilience Fund;
- Global Counterterrorism Forum;
- Global Forum on Cyber Expertise;
- Global Forum on Migration and Development;
- Inter-American Institute for Global Change Research;
- Intergovernmental Forum on Mining, Minerals, Metals, and Sustainable Development;
- Intergovernmental Panel on Climate Change;
- Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services;
- International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property;
- International Cotton Advisory Committee;
- International Development Law Organization;
- International Energy Forum;
- International Federation of Arts Councils and Culture Agencies;
- International Institute for Democracy and Electoral Assistance;
- International Institute for Justice and the Rule of Law;
- International Lead and Zinc Study Group;
- International Renewable Energy Agency;
- International Solar Alliance;
- International Tropical Timber Organization;
- International Union for Conservation of Nature;
- Pan American Institute of Geography and History;
- Partnership for Atlantic Cooperation;
- Regional Cooperation Agreement on Combatting Piracy and Armed Robbery against Ships in Asia;
- Regional Cooperation Council;
- Renewable Energy Policy Network for the 21st Century;
- Science and Technology Center in Ukraine;
- Secretariat of the Pacific Regional Environment Programme; and
- Venice Commission of the Council of Europe.
United Nations (UN) Organizations
- Department of Economic and Social Affairs;
- UN Economic and Social Council (ECOSOC) — Economic Commission for Africa;
- ECOSOC — Economic Commission for Latin America and the Caribbean;
- ECOSOC — Economic and Social Commission for Asia and the Pacific;
- ECOSOC — Economic and Social Commission for Western Asia;
- International Law Commission;
- International Residual Mechanism for Criminal Tribunals;
- International Trade Centre;
- Office of the Special Adviser on Africa;
- Office of the Special Representative of the Secretary General for Children in Armed Conflict;
- Office of the Special Representative of the Secretary-General on Sexual Violence in Conflict;
- Office of the Special Representative of the Secretary-General on Violence Against Children;
- Peacebuilding Commission;
- Peacebuilding Fund;
- Permanent Forum on People of African Descent;
- UN Alliance of Civilizations;
- UN Collaborative Programme on Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation in Developing Countries;
- UN Conference on Trade and Development;
- UN Democracy Fund;
- UN Energy;
- UN Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women;
- UN Framework Convention on Climate Change;
- UN Human Settlements Programme;
- UN Institute for Training and Research;
- UN Oceans;
- UN Population Fund;
- UN Register of Conventional Arms;
- UN System Chief Executives Board for Coordination;
- UN System Staff College;
- UN Water
- UN University
Établie en 1992, la UNFCCC (Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques) agit comme la structure internationale destinée à freiner le réchauffement climatique, en posant les bases des traités clés, notamment l’Accord de Paris, dont Trump s’est retiré à deux reprises. C’est l’un des traités internationaux les plus largement ratifiés, avec 197 États et l’Union européenne qui l’ont approuvé.
S’en retirer serait “une erreur stratégique qui fait perdre l’avantage américain sans rien en retour”, a déclaré David Widawsky, directeur du World Resources Institute – États‑Unis, dans un communiqué. “Cet accord vieux de 30 ans est la base de la coopération climatique internationale. Se retirer ne met pas seulement l’Amérique sur le bord – il la retire complètement de l’arène.”
Trump a déclaré “qu’il est contraire aux intérêts des États‑Unis de rester membre, de participer ou de soutenir de quelque manière que ce soit” ces organisations, et a donné instruction à tous les départements et agences exécutifs “de prendre des mesures immédiates pour mettre à exécution le retrait… dès que possible.” Il a utilisé le même argumentaire pour justifier les retraits antérieurs d’organismes internationaux tels que l’Organisation mondiale de la santé, l’UNRWA, le Conseil des droits humains des Nations Unies et l’UNESCO.
Le secrétaire d’État Marco Rubio a décrit ces organisations comme “anti-américaines, inutiles ou coûteuses”, ajoutant que l’examen d’autres organisations est toujours en cours. “Nous mettrons fin à la subvention des bureaucrates globalistes qui agit contre nos intérêts,” a-t-il écrit sur les réseaux sociaux.
« Nouveau plus bas »
Plusieurs organisations internationales ont exprimé leur choc et leur courroux face à cette démarche. Rachel Cleetus, directrice de la politique et économiste principale du Climate and Energy Program au Union of Concerned Scientists, a qualifié cette décision de « nouveau niveau bas » et d’« autre signe que cette administration autoritaire et anti-science est déterminée à sacrifier le bien‑être des populations et à déstabiliser la coopération mondiale ». Gina McCarthy, conseillère présidentielle sur le climat sous l’administration Biden, a décrit la décision comme “à court terme, embarrassante et insensée.”
Alors qu’elle porte préjudice aux États‑Unis, Widawsky demeure optimiste et estime que « la diplomatie climatique mondiale ne vacillera pas ».
« D’autres pays comprennent le rôle irremplaçable de la CCNUCC dans la promotion de la coopération et l’avancement des solutions climatiques dont le monde a urgemment besoin. Lorsque les pays collaborent sur le climat, cela sauve des vies, crée des emplois, renforce la stabilité économique et prépare un avenir plus prospère », a-t-il ajouté.